Per il funzionamento dell’apparato burocratico e della gestione dei servizi che esso garantisce alla cittadinanza il comune abbisogna di risorse finanziarie proprie, di compartecipazioni sul costo dei servizi pubblici a domanda individuale, di contributi per i servizi che gli sono stati trasferiti o delegati nonchè di finanziamenti speciali per gli interventi straordinari.

Le risorse finanziarie proprie derivano dalla gestione del proprio patrimonio immobiliare, da imposte proprie sugli immobili esistenti sul territorio e da addizionali alla imposte statali riscosse nel proprio territorio. Agli Enti Locali viene attribuita una autonoma capacita impositiva sulla base della normativa statale che prevede l’istituzione di una imposta o di un tributo su un servizio da essi erogato.

Le compartecipazioni sul costo dei servizi pubblici a domanda individuale varia secondo il tipo di servizio che viene garantito ed in base alla capacità contributiva di chi ne usufruisce.

I contributi per i servizi che sono stati trasferiti o delegati ai comuni (p.e. i servizi scolastici, quelli demografici), la compartecipazione alla spesa viene determinata con parametri fissi sul territorio nazionale dall’ente delegante.

Per il finanziamento degli interventi straordinari i comuni predispongono dei piani finanziari annuali o pluriannuali garantendo la copertura della spesa con risorse proprie, con contributi statali o di altri enti, con il ricorso all’accensione di mutui o con altri sistemi di finanziamento previsti dalla legge. Per gli interventi straordinari in cui è prevista la compartecipazione alla spesa da parte dello Stato o della Regione i comuni interessati devono formulare delle domande secondo i criteri che vengono fissati dalle singole norme di settore.